热点 来源：大众日报 时间：2022-04-18 13:48:32
“今年我们合作社的土地托管面积扩大到了500亩，而这也意味着购买农资和开展机械化作业需要大量的资金。”武城县武城镇董王庄村乡源粮棉种植合作社社长李兴泉说，目前是春耕春管的关键时期，前一阵由于资金不足，他几天睡不好觉。“没想到，‘农机贷’帮我们解决了大难题。”
李兴泉口中的“农机贷”并非新型抵押贷款方式，只是之前很难落地。今年武城县创新工作方式，在原有的土地经营权和集体资产股权抵押贷款的基础上，由县乡村振兴服务中心联合中国人民银行武城县支行、县行政审批服务局共同发力，主要破解农机具折旧率和破损率较高导致银行不敢放贷的问题。
武城镇是德州市“吨半粮”生产能力建设30个重点乡镇之一。武城县乡村振兴服务中心前期在摸排中得知，乡源粮棉种植合作社面临资金难题，并了解到该合作社有6台大型农机，按理说符合“农机贷”贷款条件。武城县乡村振兴服务中心副主任赵淑莉介绍，大中型农业机械抵押贷款实行登记制度，满足被列入省农机购置补贴产品名录和单台购机车价值在10万元以上，非经登记也不产生抵押效果。“一般办理农机具的抵押登记手续后，法律层面承认银行有了农机具的抵押权，一旦借款发生风险，机械才能变现，但因为担心农机具的折旧率和破损率比较高，银行不敢进行抵押登记并贷款。”
为此，武城县聘请第三方评估公司，对大中型农业机械进行客观、合理地价值评估，银行依据估值，抵押率控制在40%～50%，保障双方权益;出台《武城县大中型农业机械抵押贷款试行办法》，实现大型农机具传统意义上生产作业用途的“金融升级”。“以前农机抵押贷款还是平台搭建不到位，现在能实现农机的抵押登记，我们也能安心放款了。”中国农业银行武城县支行客户经理郝祖镇说。
“5天后，50万元的贷款资金就到了合作社账上，这速度出乎我意料。”李兴泉说。同样，20万元的“农机贷”款项日前也到了甲马营镇志远粮棉种植专业合作社的账上，该合作社负责人牛文忠说：“我用农用拖拉机做抵押贷的款购买无人机，之后小麦的‘一喷三防’都用得到。新型农机对科学的田间管理很有帮助，但一台先进农机的价格不是小数目，所以需要财政金融资金的帮助。”
“鲁担惠农贷”在武城县也推广较好。该贷款由省农担公司提供担保，是政府同金融机构联合开发的一款政策性农业信贷担保模式。截至3月底，武城县累计为1700余户农业主体提供政策信贷担保支持，释放银行低息贷款7.85亿元。“其中一多半是种粮农企和大户，还有蔬菜种植、新型养殖等各类农业经营主体。”赵淑莉介绍，武城县还推出了“助耕贷”“农资化肥贷”“季节性收购贷”等一系列差异化多元化的信贷产品，支持新型农业经营主体快速发展。
作为省财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点县，武城县近年来突出问题导向，打出一套组合拳，组建成立总规模为500万元的“粮食收购贷款信用保证基金”，由县财政与粮食收购企业按照2：8的比例承担，为粮食企业收购融资增信;针对粮食存储不便、损耗较多，创新开展“粮食商行”项目，解决“潮粮难卖”问题;探索实行“保险+期货+收入保险+差别定价+银行信贷+卫星遥感+基差收购”玉米全产业链风险管理模式，让农户既能在粮食减产、粮价下跌时保障收入，又能在粮食价格上涨时获得增值收益。
为此，武城县多次获得省级奖补资金的重点倾斜，截至目前已累计获试点补助资金2000万元。“日前，武城又获得省财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点奖补资金800万元，金额远超全省平均水平。”武城县财政局局长殷庆利表示，该局将继续加大改革创新力度，整合涉农资金向示范区倾斜，打好“吨半粮”建设开场战。
