热点 来源：大众日报 时间：2022-03-10 11:28:28
人勤春来早，春耕正当时。今年，在济南市章丘区超6万亩土地实现了土地托管，连片种植。2020年起，省供销社在章丘区试点探索土地规模化经营，试点采取“土地股份合作+全程托管服务”模式。在不流转土地经营权的前提下，以党支部领办合作社为基础，充分发挥党建引领作用发展土地托管。农民不用自己种地，仍然可以获得相当于土地流转价格的基本收益和增产效益。2020年，该模式只在章丘区黄河街道6个村5200亩土地试点，一年半左右的时间，已经覆盖章丘区12个街道64000亩土地。
农民当上“甩手掌柜”
黄河街道是小麦、玉米的重要种植基地。多年来，靠农户单打独斗，组织化程度低，土地效益低下。为了改变这一状况，黄河街道2020年开始试点“土地股份合作+全程托管服务”模式。
金王村是第一批试点村。“一共一千多亩农田，2020年600亩土地被托管。”金王村党支部书记王雪峰介绍，结合章丘正在试点的“三变改革”，村里成立土地股份合作社，村民以土地入股。合作社与省市区三级合作社成立的山东鲁供丰农农业服务有限公司(以下简称“鲁供丰农”)负责签订托管协议，采取“两保底一分红”的模式。也就是说，一亩地村民可获得一季400元、两季800元保底收益，村集体每亩地获30元集体收入。粮食销售后的利润，村民再参与分红。
“土地托管是粮食产出后再分钱。起初部分村民怕有风险，这种担忧在去年秋汛后更严重了。”王雪峰说，金王村有一半农田在黄河滩区，受秋汛影响，遭遇绝产或减产。2021年12月31日，黄河街道举办分红大会，王雪峰接过24.84万元现金，心里的石头落了地。
“我家一共5亩4分地，有一半在黄河滩区，几乎颗粒无收。”在往年，金王村63岁的王开国又要愁出不少白头发，如今他依旧能坐在家中“数钱”。一年下来，他总共拿到了4000多元。
今年，金王村又追加了200亩土地托管。“除几个种粮大户外，其他土地基本都托管了。”王雪峰说。据悉，由于去年金王村粮食减产比较严重，因此分红并不算高。黄河街道新街村去年两季分红60多万元，核算下来亩均收益943.24元。“除了种玉米、小麦以外，我们还因地制宜种植花生、高粱、地瓜等作物，提高收益。”鲁供丰农副总经理李昱介绍。
托管数量增长十几倍
为何要把土地托管出去?“年轻人出去打工一天至少收入200元，不愿意种地。”王开国说，土地托管是个大趋势。他算了一笔账，“自己耕种，风调雨顺的年景，一亩地年净利润1000元左右，这还不算人工。托管之后，一亩地保底收益就800元，好点的近千元，关键是人力彻底解放了。”
“再早些时候，村里也有几个大户流转土地，一亩地才300多块钱。”王开国说，托管显然比流转更有算头。2020年8月25日，鲁供丰农第一批托管土地为5200亩，到如今已发展到6.4万亩，增长了十几倍。“土地股份合作+全程托管服务”模式已在章丘区全面推开。
土地托管需要土地连片，使用机械化种植管理。外来公司不了解乡情民情，很难有效组织村民。在此期间，合作社起到了很好的桥梁作用。2021年以来，章丘区在45个村试点“三变改革”，在村里成立土地等五大股份合作社，有效整合土地、劳力等资源。“如果个别村民不参与托管，也可以通过村集体调整土地位置，实现连片管理。”李昱说。有些村更是实现了土地100%入股合作社。
产供销一体化体系日渐完善
那么，托管公司的账怎么算?李昱介绍，每亩地一年托管费为800元，粮食销售以后，除去农民保底收益、村集体收益、公司托管费用等成本，所剩利润公司与村里四六分成。“集中管理之后，种子、肥料等成本都大大降低。”李昱说，此外，公司还入了双倍保险，通过规模化和现代化种植有效提高风险抵抗能力，扩大收益。以2021年为例，虽然部分区域土地绝产或减产，但整体平衡下来，仍盈利。
为实现粮食全程托管，鲁供丰农在黄河街道建设了省内最大粮食仓储烘干基地，让整个农业产供销的链条完善起来。李昱介绍，母公司跟中储粮、鲁花、茅台等企业都签订了战略合作协议，解决了粮食销售问题。
不过，目前来看，土地托管产量有待提高。“原先个人一亩三分地，如今一个人管理几百亩，管理水平肯定会有差距。”王开国说，更高水平机械化、智慧化管理是未来的方向。
鲁供丰农目前46名职工中有21名技术人员，同时建立了省级专家库和区域专家库。同时，吸纳本地种粮大户作为网格管理员，每人管理两三百亩农田。网格管理员根据粮食收成拿提成，粮食产量越高，管理员收入也就越高，以此激励产量提高。从去年情况来看，产量整体平稳，下一步将继续通过提高机械化、智慧化管理水平等方式优化管理，提高产量。(段婷婷)
