热点 来源：南方日报 时间：2022-01-26 15:01:01
1月25日起，港澳导游及领队等旅游从业人员经培训及执业备案即可依法在扩区后的前海合作区范围内提供向导、讲解以及相关旅游服务，并可全流程网上办理，培训、证件等费用均由前海管理局负责。
这也是该局继在建设、规划、税务等领域推行跨境执业便利化后，进一步扩大前海对港澳服务领域开放的新举措。截至目前，备案后可在前海执业的港澳专业人士将达16类。
备案前需接受不少于24小时岗前培训
以往香港导游人员来内地执业需参加内地相关资格考试，考试合格者依照有关规定领取导游人员资格证书，未能实现高度便利化。近日，深圳市前海管理局会同市文化广电旅游体育局联合制定出台《深圳前海深港现代服务业合作区港澳导游及领队执业备案暂行规定》(下称《暂行规定》)，精准对接港澳人士跨境执业需求，明确港澳从业人员无需再参加内地考试，仅需通过岗前培训(线下/线上)后即可办理执业备案。
《暂行规定》所称的“港澳从业人员”是指：持有香港有效导游证或者领队证的香港永久性居民中的中国公民，持有澳门有效导游工作证的澳门永久性居民中的中国公民。同时，还要“拥护‘一国两制’，遵守基本法及维护国家安全的法律;已与在前海合作区注册的旅行社订立劳动合同;未患有甲类、乙类及其他可能危害旅游者人身健康安全的传染性疾病;未受过刑事处罚(过失犯罪的除外)”。
申请执业备案的程序包括“报名——岗前培训——备案”。其中，岗前培训主要包括“政策与法规、导游基础知识、前海合作区概况及主要旅游景区景点讲解、导游应变能力、港澳及内地导游服务对比与交流”等，培训时间不少于24小时(安排在3个工作日进行)，其中理论培训不少于16小时，前海合作区专项讲解培训不少于8小时。
岗前培训后有笔试及面试考核，考核合格的，成绩有效期为一年，期间可申请执业备案，由前海管理局制发“前海港澳导游执业证”。执业备案有效期届满前3个月内及届满后6个月内，还可以申请备案续期，且续期次数不限。续期条件、材料、程序参照首次执业备案程序，但无须再次参加岗前培训。而考核合格但超期未申请执业备案或者考核不合格的，则需要重新轮候参训。
需要提醒的是，备案后，港澳导游及领队需由注册在前海合作区的旅行社委派，方可在区内执业，为游客提供向导、讲解及相关旅游服务，不得私自从事导游活动。
前海港澳导游执业证有效期最长3年
考虑到疫情等因素，此次服务将实现全流程网上办理，即在依法合规、确保材料真实准确的基础上，通过“全线上+快递”的方式，港澳导游及领队仅需在指定期限内将部分材料经公证并加盖公证文书转递专用章后寄至指定地址，便可完成办理，让港澳导游及领队“足不离港澳，办好前海事”。
“前海港澳导游执业证”有效期与港澳从业人员的港澳导游证或领队证有效期保持一致(即最长为3年)，有效期届满后不得在前海开展执业活动。执业证件有效期内，港澳导游证或者领队证被暂停或者撤销的，其执业备案同时暂停或者撤销，执业证件暂停或者失效。
为加强联动监管，前海管理局将对港澳从业人员的执业情况进行公示，并依法将其违规信息或者奖励信息(符合公共信用信息纳入标准的)纳入前海相关信用系统及市公共信用信息系统;定期复核港澳从业人员港澳导游证或者领队证有效情况，发现有关证件被暂停或者撤销的，及时暂停或者撤销其执业备案。港澳旅游事务部门、相关行业协会也将依照规定向前海管理局申请即可查询。
为抢抓“扩区”和“深化改革”契机，前海聚焦市场需求、痛点需求、共性需求，推动职业人士跨境执业最大程度“降门槛、增便利、促合作”，推动专业人士跨境执业拓展到更多领域。截至目前，前海已吸引3652名香港籍人才，香港税务师、澳门核数师等16类港澳专业人士实现“备案即可执业”。
目前，前海管理局正积极探索将跨境执业便利化举措向金融、会计等领域延伸，通过实现粤港澳大湾区人才要素自由流动、打造国际一流营商环境等，吸引越来越多港澳人士来前海就业、创业。(张玮)
